一、制订背景及过程

为贯彻落实《浙江省法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》（以下简称《纲要》）第二十条“推广轻微违法行为告知承诺制，推动各领域不予处罚事项清单具体化、标准化，让执法既有力度又有温度”的具体要求，深入推进依法行政，全面建设法治政府。根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国统计法》《全国经济普查条例》《全国农业普查条例》等，省统计局从2022年4月中旬开始，牵头启动对统计“轻微违法”审慎监管的执法机制进行研讨和论证，起草制定了《浙江省统计领域轻微违法行为不予行政处罚实施办法》（以下简称《实施办法》）。

《实施办法》制订稿经过全省统计局系统、社会公众、律师事务所等多轮征求意见，充分吸收了各方意见和建议。《实施办法》从2022年8月1日起在全省统计局系统内实施。

二、主要内容

内容主要包括1个正文和2个附表，附表分别是“浙江省统计领域轻微违法行为不予行政处罚清单”、“浙江省轻微违法行为不予行政处罚标准”，对轻微违法行为不予行政处罚的范围、标准作了列举式明确。

三、适用原则

轻微违法行为可不予行政处罚的前提是符合“初次、轻微、改正”三要件。

对于《实施办法》所列违法行为，要坚持处罚与教育相结合原则，通过责令改正、批评教育、约谈等措施，教育引导行为对象依法报送统计资料。

《实施办法》是对《裁量细则》规定的轻微违法标准作列举和细化，对超越《实施办法》范围或未列明的统计违法行为，按照《统计法》《裁量细则》等执行。

浙江省统计局

2022年6月20日